Theo Johnny Garcia, Giám đốc Phát triển Tổ chức và Thị trường Vốn tại VeChain Foundation, Texas có khả năng sẽ trở thành bang tiếp theo thiết lập dự trữ Bitcoin chiến lược sau New Hampshire.
Trong một cuộc phỏng vấn độc quyền với BeInCrypto, Garcia giải thích rằng các bang có lãnh đạo ủng hộ đổi mới có xu hướng theo gương của New Hampshire. Trong khi đó, những bang khác có thể áp dụng cách tiếp cận thận trọng hơn, chờ xem tình hình diễn ra như thế nào.
Tại sao các bang như Texas có khả năng cao hơn để theo bước dự trữ Bitcoin của New Hampshire?
Giám đốc VeChain mô tả việc thông qua Dự luật 302 của Hạ viện New Hampshire là một ‘thời điểm quan trọng’ cho tài sản kỹ thuật số. Ông cho biết sự phát triển này nhấn mạnh sự công nhận ngày càng tăng của Bitcoin như một công cụ tài chính chiến lược.
Nó cũng đặt nền tảng để khuyến khích việc áp dụng blockchain rộng rãi hơn bằng cách bình thường hóa tài sản kỹ thuật số trong danh mục đầu tư công.
“Động lực đã được tích lũy ở cấp bang kể từ khi tổng thống nhậm chức, và như đã bình luận trước đây, có một sự thay đổi lớn đang diễn ra trong tâm trí của các đại diện bang về nhận thức chung về Bitcoin [và các tài sản tiền điện tử khác] ở Mỹ,” Garcia nói với BeInCrypto.
Quan trọng hơn, ông tin rằng động thái này có thể thúc đẩy các bang đã xem xét luật liên quan tăng tốc nỗ lực của họ để không bị tụt lại phía sau. Dữ liệu mới nhất từ Bitcoin Laws cho thấy tính đến tháng 05/2025, có 37 dự luật liên quan đến tài sản kỹ thuật số đang hoạt động ở 20 bang.

Tuy nhiên, Garcia nhấn mạnh rằng sự thành công của các dự luật này phụ thuộc vào nhiều yếu tố. Bao gồm khí hậu chính trị của bang, ưu tiên kinh tế và khả năng chịu rủi ro.
“Các bang có lãnh đạo ủng hộ đổi mới, như Texas hoặc Utah, có khả năng theo gương của New Hampshire trong thời gian ngắn, trong khi những bang khác có thể chờ xem tình hình diễn ra như thế nào cho N.H,” ông nói thêm.
Động thái này đã bắt đầu diễn ra trong thực tế. Ví dụ, vào ngày 06/05, Thống đốc Cộng hòa của New Hampshire, Kelly Ayotte đã ký HB302, cho phép bang phân bổ tối đa 5% quỹ của mình vào Bitcoin.
Tuy nhiên, Thống đốc Dân chủ của Arizona, Katie Hobbs, đã phủ quyết Dự luật Thượng viện 1025, SB 1373 và SB 1024, với lý do lo ngại về sự biến động của Bitcoin. Tuy nhiên, bà đã ký HB 2749. Dự luật cho phép bang yêu cầu tài sản kỹ thuật số bị bỏ rơi mà không cần đầu tư trực tiếp.
Với Texas hiện đang được chú ý, có sự lạc quan mạnh mẽ rằng luật tương tự sẽ được ký thành luật. Thống đốc Cộng hòa Greg Abbott đã bày tỏ quan điểm tích cực đối với ngành này. Phiên họp Lập pháp Texas kết thúc vào ngày 02/06, vì vậy quyết định có thể được đưa ra bất kỳ ngày nào.
Xu hướng này nhấn mạnh sự khác biệt rõ ràng về quan điểm giữa Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa về đầu tư vào dự trữ tài sản kỹ thuật số, một sự chia rẽ mà Garcia cũng thừa nhận.
“Những khác biệt này không có gì mới, và tôi cho rằng chúng xuất phát từ những quan điểm sâu sắc hơn, giống như có những người bảo thủ và tự do, hoặc những người thích mạo hiểm và những người thích an toàn. Một số người có thể cố gắng phân loại những nhóm đó và gán nhãn cho một bên là Dân chủ và bên kia là Cộng hòa, nhưng tôi nghĩ điều đó quá đơn giản,” ông nói.
Ông thừa nhận rằng việc thu hẹp khoảng cách này là một thách thức lớn, nhưng có thể vượt qua. Giám đốc điều hành lưu ý rằng sự hợp tác tăng cường có thể được thúc đẩy thông qua giáo dục và hiểu biết sâu sắc hơn về lợi ích và rủi ro tiềm năng của công nghệ.
Theo Garcia, trọng tâm nên là xác định các mục tiêu chung, chẳng hạn như tận dụng blockchain để cải thiện hiệu quả và minh bạch trong hoạt động của chính phủ—một cách tiếp cận có thể đặt nền tảng cho sự hợp tác lưỡng đảng.
“Mục tiêu cuối cùng sẽ là phát triển một cách tiếp cận cân nhắc và cân bằng đối với tài sản kỹ thuật số có thể mang lại lợi ích cho tất cả người Mỹ, bất kể đảng phái chính trị. Điều này có thể đạt được bằng cách đưa cuộc trò chuyện vượt ra ngoài ranh giới đảng phái và tập trung vào các tác động kinh tế và công nghệ dài hạn,” Garcia tiết lộ với BeInCrypto.
Lãi suất cấp tiểu bang sẽ ảnh hưởng thế nào đến việc chấp nhận tiền mã hóa rộng rãi hơn?
Liệu Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa có bao giờ hoàn toàn đồng ý về tài sản kỹ thuật số hay không vẫn còn chưa chắc chắn. Mặc dù vậy, việc giới thiệu các dự luật và tăng cường thảo luận ở cấp bang cho thấy sự quan tâm và động lực ngày càng tăng.
Garcia cho biết sự thay đổi này đánh dấu một sự thay đổi cơ bản trong cách tài chính công nhìn nhận tài sản blockchain, công nhận chúng như những công cụ cho đổi mới và khả năng phục hồi.
“Nó, kết hợp với sức mạnh của Bitcoin, đã làm sống lại cuộc thảo luận về ‘vàng kỹ thuật số’ và có thể giúp định hình lại tài chính công bằng cách giới thiệu các tài sản phi tập trung, chống kiểm duyệt vào danh mục đầu tư truyền thống,” ông bình luận.
Hơn nữa, Garcia đã nêu ra ba cách mà sự quan tâm ở cấp bang sẽ nâng cao khả năng tiếp cận và chấp nhận tiền điện tử trong dòng chính và doanh nghiệp.
- Nó bình thường hóa tài sản kỹ thuật số như một loại tài sản chiến lược, không chỉ là đầu cơ. Điều này khuyến khích sự tham gia nhiều hơn của các tổ chức và doanh nghiệp.
- Điều này cũng thúc đẩy các nhà hoạch định chính sách và công chúng hiểu rõ hơn về rủi ro và lợi ích của tài sản kỹ thuật số, có thể dẫn đến các quy định rõ ràng và tốt hơn.
- Nó giúp xây dựng cơ sở hạ tầng như lưu ký được quy định và khả năng kiểm toán trên chuỗi. Điều này làm cho việc áp dụng blockchain trở nên dễ dàng hơn cho các doanh nghiệp.
Ông cũng cho biết rằng mặc dù khả năng tiếp cận vẫn là một thách thức cho việc chấp nhận rộng rãi, các sáng kiến do nhà nước hỗ trợ có thể thúc đẩy hợp tác giữa khu vực công và tư nhân. Sự hợp tác này có thể dẫn đến việc phát triển các ví thân thiện với người dùng, dịch vụ lưu ký, và các nền tảng tài chính phi tập trung, mở rộng khả năng tiếp cận cho cả nhà đầu tư nhỏ lẻ và tổ chức.
“Điều này phù hợp với trọng tâm của chúng tôi tại VeChain về các giải pháp blockchain có thể mở rộng và cấp doanh nghiệp, và chúng tôi dự đoán rằng việc chấp nhận ở cấp độ nhà nước sẽ tạo ra hiệu ứng lan tỏa, thúc đẩy tích hợp tài sản kỹ thuật số vào cả khu vực công và tư nhân,” Garcia nhận xét.
Cân bằng giữa cơ hội và rủi ro trong việc nắm giữ tiền mã hóa của nhà nước
Mặc dù những lợi ích mang lại sự lạc quan, các khoản dự trữ mang theo nhiều tác động đối với người nộp thuế thông thường. Garcia giải thích rằng những người ủng hộ tin rằng đầu tư của nhà nước có thể tăng lợi nhuận dài hạn và đa dạng hóa khỏi các tài sản dễ bị lạm phát, có thể củng cố tài chính của nhà nước và mang lại lợi ích cho người nộp thuế. Tuy nhiên, ông cho biết,
“Chúng ta chưa đạt đến mức độ mà Bitcoin đạt được sự ổn định lớn hơn, và nếu nó thấy một sự giảm giá tương tự so với các chu kỳ trước, điều đó sẽ làm giảm đáng kể sự quan tâm đến việc thiết lập dự trữ và có thể khiến người nộp thuế mất tiền.”
Garcia cảnh báo rằng sự giảm giá đáng kể có thể dẫn đến thua lỗ trong dự trữ của nhà nước. Do đó, nếu phân bổ quá lớn hoặc quản lý kém, điều này có thể đe dọa sự ổn định tài chính.
“Điều này có thể, về lý thuyết, dẫn đến áp lực thay đổi chính sách thuế để bù đắp những tổn thất đó, mặc dù điều này sẽ phụ thuộc nhiều vào quy mô đầu tư và sức khỏe tài chính tổng thể của nhà nước,” ông nói với BeInCrypto.
Garcia ủng hộ việc giáo dục người nộp thuế về cả lợi ích và rủi ro để duy trì niềm tin công chúng. Ông nhấn mạnh rằng tác động dài hạn sẽ phụ thuộc vào việc quản lý có trách nhiệm và chiến lược của các khoản dự trữ này.
Vượt ra ngoài các mối quan tâm về thuế, Garcia đã nêu chi tiết một số thách thức mà các bang có thể đối mặt khi triển khai dự trữ tiền điện tử.
“Sự biến động của tài sản kỹ thuật số vẫn là thách thức lớn nhất đối với các bang muốn triển khai dự trữ, vì quản lý sự biến động này trong khuôn khổ ngân khố công sẽ đòi hỏi sự cân nhắc kỹ lưỡng và có thể là các chiến lược quản lý rủi ro phức tạp,” ông bình luận.
Garcia cũng đề cập rằng việc giáo dục các nhà lập pháp và công chúng là rất quan trọng để được chấp nhận rộng rãi, vì nhiều quan chức nhà nước thiếu chuyên môn trong quản lý tài sản kỹ thuật số và sẽ cần đào tạo hoặc chuyên gia. Ông nhấn mạnh rằng sự không chắc chắn về quy định liên bang làm tăng thêm sự phức tạp. Do đó, cần có các quy tắc rõ ràng về lưu ký và báo cáo.
Theo Garcia, tính minh bạch và các biện pháp an ninh mạng mạnh mẽ là những yếu tố quan trọng khác để đảm bảo sự thành công lâu dài của các sáng kiến này.
Con đường đến dự trữ chiến lược quốc gia Bitcoin
Trong khi đó, Garcia chỉ ra rằng những lo ngại về thuế và sự biến động của thị trường là lý do tại sao dự trữ Bitcoin của Tổng thống Trump không bao gồm các điều khoản đầu tư quỹ của quốc gia. Thay vào đó, nó tập trung vào việc sử dụng tài sản bị tịch thu để xây dựng kho dự trữ.
Tuy nhiên, một dự luật cấp quốc gia đang tìm cách đạt được điều này. Đạo luật BITCOIN, do Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis giới thiệu, đề xuất thành lập một Dự trữ Bitcoin Chiến lược.
SBR sẽ bao gồm việc mua 1 triệu Bitcoin trong vòng năm năm và giữ chúng ít nhất 20 năm. Garcia tuyên bố rằng việc cho phép đầu tư trực tiếp vào Bitcoin sẽ phụ thuộc vào các yếu tố chính trị và kinh tế thay đổi.
“Việc cho phép các giao dịch mua như vậy sẽ đòi hỏi sự ủng hộ lưỡng đảng ở cả Hạ viện và Thượng viện, cùng với chữ ký của Tổng thống, nhưng như sự trì hoãn gần đây của Đạo luật GENIUS cho thấy, các nhà lập pháp còn xa mới đạt được sự đồng thuận,” giám đốc điều hành chia sẻ với BeInCrypto.
Garcia tin rằng một khung pháp lý rõ ràng cho tiền điện tử và một kế hoạch để tích hợp Bitcoin vào một dự trữ chiến lược cuối cùng sẽ được thiết lập theo luật. Tuy nhiên, thời gian và chi tiết cụ thể của các dự luật này vẫn ‘khó dự đoán.’
Tất cả thông tin có trên trang web của chúng tôi được xuất bản với thiện chí và chỉ dành cho mục đích thông tin chung. Bất kỳ hành động nào người đọc thực hiện đối với thông tin được tìm thấy trên trang web của chúng tôi, họ cần phải đánh giá lại và hoàn toàn chịu rủi ro từ quyết định của chính họ.
