BlackRock vừa gửi thư góp ý đến Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ Hoa Kỳ (OCC), bày tỏ sự ủng hộ đối với khung quy định mới dành cho các đơn vị phát hành stablecoin dùng cho thanh toán trong Đạo luật GENIUS.
Tập đoàn quản lý tài sản lớn nhất thế giới đã đưa ra bảy khuyến nghị, kêu gọi OCC mở rộng phạm vi tài sản dự trữ hợp lệ và áp dụng các quy định tuân thủ linh hoạt hơn. BlackRock cho rằng khung GENIUS Act sẽ thúc đẩy thanh toán thời gian thực, nâng cao tiêu chuẩn hệ thống thanh toán.
BlackRock ủng hộ khung quản lý dựa trên nguyên tắc
Đề xuất của OCC, được công bố vào ngày 02/03/2024, quy định những yêu cầu đối với các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán (PPSIs) trong khuôn khổ Đạo luật Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS). Đề xuất này tập trung vào các quy định liên quan đến tài sản dự trữ, đa dạng hóa, giới hạn tập trung, vốn và các tiêu chuẩn giám sát.
BlackRock bày tỏ ưu tiên lựa chọn “Option A” của OCC, kết hợp phương pháp tiếp cận dựa trên nguyên tắc với việc cho phép các tiêu chuẩn an toàn định lượng tùy chọn. Quy định này yêu cầu tỷ lệ thanh khoản 10% trong ngày và 30% mỗi tuần, giới hạn mức tập trung ở 40% và thời hạn trung bình gia quyền tối đa là 20 ngày.
BlackRock đề xuất rằng các quỹ thị trường tiền tệ chính phủ có thể thanh toán trong ngày (GMMF) nên được tính vào mức thanh khoản hàng tuần, nhấn mạnh hiện có hơn 6.2 nghìn tỷ USD được giữ trong các quỹ này. Ngoài ra, tập đoàn cũng đề nghị OCC xác nhận quỹ ETF đủ điều kiện được đối xử bình đẳng. Ông Robert Mitchnick, Giám đốc mảng Tài sản số của BlackRock, cùng bốn lãnh đạo khác đã ký vào thư góp ý này.
“Với khung pháp lý phù hợp, stablecoin có thể nâng cao hệ thống thanh toán và mở ra nhiều tiện ích tài chính mới như thanh toán thời gian thực.”
BlackRock, X
Đề xuất bỏ giới hạn 20% với tài sản dự trữ dạng token hóa
BlackRock yêu cầu OCC không áp dụng thêm các giới hạn định lượng đối với tài sản dự trữ đủ điều kiện ở dạng token hóa. Trước đó, đề xuất có nêu mức giới hạn 20% đối với tài sản token hóa, nhưng BlackRock cho rằng quy định này đánh giá hình thức thay vì tập trung vào rủi ro thực chất.
Tập đoàn quản lý tài sản này cũng muốn Trái phiếu Kho bạc Mỹ lãi suất thả nổi (FRN) với thời hạn tối đa hai năm được tính là tài sản dự trữ hợp lệ. Đồng thời, BlackRock đề nghị duy trì các tài khoản quản lý riêng biệt để tối ưu quản lý dự trữ cho các tổ chức chuyên nghiệp. Trước đó, CEO Larry Fink từng xem token hóa là một loại tài sản mới dành cho danh mục đầu tư tổ chức.
Khung này ra mắt vào thời điểm stablecoin đang được sử dụng ngày càng rộng rãi trong đời sống thanh toán, dù dòng vốn vào ETF Bitcoin giao ngay của BlackRock lại có dấu hiệu chững lại trong quý này.
Giai đoạn lấy ý kiến công khai lần này là cơ hội đầu tiên để các nhà quản lý Mỹ xây dựng chính sách stablecoin theo tiêu chuẩn dự trữ ở cấp tổ chức. Thư góp ý của BlackRock cho thấy các nhà quản lý tài sản lớn muốn thiết lập ranh giới ở đâu trước khi quy định chính thức có hiệu lực.
