Ngân hàng Quốc gia Rwanda (BNR) vừa cảnh báo công khai người dân về việc không nên sử dụng đồng Franc Rwanda (FRW) cho các giao dịch crypto, chỉ hai ngày sau khi sàn giao dịch quốc tế Bybit niêm yết FRW trên nền tảng mua bán ngang hàng (P2P) mà chưa được sự đồng ý của cơ quan quản lý.
BNR nhấn mạnh về thông báo quảng bá của Bybit, đồng thời khẳng định rằng các tài sản crypto hiện vẫn chưa được phép dùng để thanh toán, đổi sang FRW hoặc giao dịch P2P theo quy định pháp luật hiện tại.
Tại sao thời điểm của Bybit lại tệ đến như vậy
Rwanda đã duy trì chính sách hạn chế với crypto tư nhân kể từ năm 2018, khi BNR lần đầu tiên tuyên bố crypto bị cấm sử dụng trong nước.
Tuy nhiên, quan điểm này đã có sự thay đổi dần dần. Đến tháng 03/2025, BNR cùng Cơ quan Quản lý Thị trường Vốn (CMA) đã công bố dự thảo khung pháp lý quản lý các Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản ảo (VASP).
Dự luật này nêu rõ lệnh cấm đặt crypto làm phương tiện thanh toán hợp pháp, cấm đào coin và sử dụng mixer, đồng thời không cho phép phát hành token neo giá với đồng FRW.
Vào ngày 04/03/2026, nội các Rwanda đã phê duyệt phiên bản hoàn chỉnh của dự luật này. Hạ viện đã thông qua các nguyên tắc cơ bản của luật vào ngày 31/03. Hiện các ủy ban vẫn đang tiếp tục xem xét chi tiết.
Bybit đã ra mắt tính năng P2P với FRW vào ngày 02/04, chỉ hai ngày sau đó, kèm theo ưu đãi cho người dùng mới và hoa hồng cho các thương nhân hai tuần một lần.
Thông báo ra mắt này không đề cập đến việc đã nhận được sự chấp thuận của cơ quan quản lý Rwanda. Cộng đồng cũng phát hiện tài liệu quảng bá của Bybit còn dùng hình quốc huy Rwanda cũ, đã lỗi thời.
Thách thức trực tiếp đối với kế hoạch CBDC của Rwanda
BNR hiện đang thử nghiệm đồng tiền kỹ thuật số quốc gia (CBDC), mang tên e-FRW, sau khi hoàn thành giai đoạn thử nghiệm đầu vào tháng 02/2026. Dự kiến, thử nghiệm tại thị trường nội địa sẽ kéo dài 12 tháng trước khi tiến hành kiểm tra giao dịch xuyên biên giới.
Việc các nền tảng nước ngoài chưa được kiểm soát gắn FRW với thị trường crypto có thể gây rủi ro, ảnh hưởng tiêu cực đến nỗ lực của Rwanda và làm giảm niềm tin của người dân vào đồng tiền quốc gia.
CMA cũng nhấn mạnh áp lực từ Nhóm đặc nhiệm Hành động Tài chính (FATF) liên quan đến nguy cơ rửa tiền qua crypto là lý do trọng tâm để Rwanda phải ban hành khung quản lý chính thức.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo
Theo dự luật mới, các VASP hoạt động không giấy phép tại Rwanda có thể bị phạt đến 30 triệu FRW (tương đương khoảng 21,000 USD) và có thể bị phạt tù đến 5 năm.
Hiện tại, Bybit vẫn chưa có phản hồi công khai trước cảnh báo của BNR. Trong khi đó, Binance và Remitano từ lâu đã hỗ trợ cặp giao dịch P2P với FRW mà không gặp phản ứng tương tự, cho thấy phương thức quảng bá rầm rộ của Bybit lần này đã vượt qua ngưỡng chịu đựng của nhà chức trách.
Việc Bybit tự nguyện dừng hỗ trợ FRW hay đợi quyết định xử lý từ chính quyền sẽ là tiền lệ quan trọng cho mọi sàn giao dịch nước ngoài nhắm đến thị trường Đông Phi thời gian tới.
