Patrick Hansen, người phụ trách chiến lược và chính sách EU của Circle, cho rằng dự báo thu thuế tiền mã hóa của Liên minh châu Âu (EU) có thể không đạt như kỳ vọng. Ủy ban châu Âu đã ước tính có thể thu về tới 23 tỷ USD trong chu kỳ ngân sách từ 2028 đến 2034.
Hansen lập luận rằng nếu đánh thuế giao dịch tiền mã hóa, nhiều người dùng sẽ chuyển sang các giao thức DeFi. Những ví tự quản lý tài sản và các nền tảng ngoài EU sẽ làm giảm khối lượng giao dịch trên các sàn giao dịch tập trung mà Brussels kỳ vọng thu được thuế.
Đề xuất của Ủy ban châu Âu bao gồm những gì
Tài liệu bị rò rỉ từ Ủy ban châu Âu đã đề xuất hai mô hình thuế tiền mã hóa để các quốc gia thành viên xem xét:
- Áp dụng mức phí 0.1% trên giá trị mỗi giao dịch tiền mã hóa có thể mang về từ 3.5 tỷ USD đến 4.7 tỷ USD mỗi năm.
Các nhà cung cấp dịch vụ tiền mã hóa (CASPs) sẽ đóng vai trò thu hộ và báo cáo khoản thuế này.
- Thuế lợi nhuận vốn riêng dành cho phần lợi nhuận thực tế từ việc bán tiền mã hóa có thể giúp EU thu thêm từ 1.2 tỷ USD đến 2.8 tỷ USD mỗi năm.
Nếu áp dụng cả hai lựa chọn trên, tổng thu có thể đạt gần 23 tỷ USD trong suốt 7 năm ngân sách của EU. Các quan chức cho biết con số thuế này phụ thuộc rất lớn vào sự biến động của thị trường.
Tài liệu này cũng lưu ý rằng các stablecoin dùng cho thanh toán có thể sẽ không bị đánh loại thuế giao dịch này.
Thuế lợi nhuận vốn nói chung cũng không áp dụng cho các token neo theo USD vì biến động giá của chúng rất nhỏ.
Tại sao Hansen cho rằng dự báo này không chính xác
Hansen chỉ ra ba điểm yếu lớn trong phương pháp tính toán của EU:
- Dữ liệu chính xác từ DAC8, khung báo cáo tiền mã hóa của EU, chỉ có từ năm 2027. Các con số ước tính hiện tại dựa trên dữ liệu chưa đầy đủ.
- Đề xuất này còn cần sự đồng thuận tuyệt đối từ Hội đồng EU và phải có cơ sở thuế chung giữa các quốc gia.
Pháp là nước thúc đẩy mạnh việc tạo ra các nguồn thu mới cho EU. Tuy nhiên, việc tuân thủ thuế tiền mã hóa phức tạp và sự phản đối từ các nước có giao dịch sàn lớn như Malta có thể khiến nhiều nước không đồng thuận.
- Theo Hansen, rủi ro lớn nhất nằm ở hành vi của người dùng.
Người dùng nếu bị đánh thuế khi giao dịch trên sàn tập trung có thể dễ dàng chuyển sang ví tự quản lý, sử dụng DeFi, hoặc sàn ngoài EU. Việc thu được thuế phụ thuộc rất lớn vào lượng giao dịch này.
“Bất cứ loại thuế giao dịch nào đối với tiền mã hóa cũng sẽ khiến người dùng chuyển sang các kênh hoặc tài sản ngoài diện bị đánh thuế… Theo tôi, điều này sẽ làm giảm mạnh khả năng thu ngân sách mà các dự báo hiện tại đang đặt ra,” ông nói.
Cyprus, quốc gia đang giữ chức Chủ tịch luân phiên Hội đồng EU, dự kiến sẽ trình bản đề xuất ngân sách sửa đổi vào khoảng ngày 10/06.
Kết quả cuối cùng sẽ cho thấy liệu tiền mã hóa có tiếp tục nằm trong các giải pháp ngân sách của EU hay không, cũng như ảnh hưởng thế nào tới quá trình xem xét, hoàn thiện các quy định mới về tiền mã hóa theo MiCA.
