Những bước tiến mới của tiền điện tử về mặt pháp lý tại Mỹ có thể sẽ không kéo dài lâu, theo nhận định của Andrew Cuomo, bởi vì Quốc hội mới hoàn toàn có thể thách thức các quy định từ các cơ quan quản lý.
Cuomo hiện đang là thành viên hội đồng quản trị của sàn giao dịch crypto OKX và đồng chủ tịch liên doanh giữa OKX với Tập đoàn Sở Giao dịch Liên lục địa (ICE). Chia sẻ với Bloomberg, ông cho biết các quy định tạm thời từ cơ quan quản lý thường yếu hơn rất nhiều so với một bộ luật chính thức.
Hiện quy định dựa vào luật của các cơ quan quản lý
Ngày 15/09/2026, Thượng viện Mỹ đã bác bỏ Clarity Act – dự luật nhằm xây dựng khung pháp lý liên bang cho thị trường crypto. Chỉ có 49 phiếu thuận và 50 phiếu chống, còn xa mức tối thiểu 60 phiếu để dự luật được thông qua.
CNBC cho biết, các Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ muốn bổ sung quy định nghiêm ngặt hơn về đạo đức đối với những quan chức có lợi ích tài chính liên quan đến crypto, bao gồm cả gia đình Tổng thống Donald Trump. Bên cạnh đó, cũng có bốn thành viên Đảng Cộng hòa bỏ phiếu chống lại dự luật.
Trong khi đó, các cơ quan quản lý vẫn tiếp tục tiến hành các bước điều chỉnh. Ủy ban Chứng khoán và Sàn Giao dịch Mỹ (SEC) vừa cấp phép miễn trừ giao dịch chứng khoán token hóa trong vòng 5 năm, vào ngày 17/09/2026. Quy định này áp dụng cho các loại chứng khoán dạng blockchain của những mã cổ phiếu đã niêm yết.
Là cựu Bộ trưởng Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị Hoa Kỳ, Cuomo dự đoán Quốc hội mới sẽ “soi” kỹ các quyết định từ phía các cơ quan quản lý. Ông nêu ngắn gọn về rủi ro của điều này như sau:
“Quy định không phải là luật.”
Andrew Cuomo, cựu Thống đốc bang New York, Bloomberg
Cuomo cho rằng chính trị và ngành công nghiệp là nguyên nhân chính
Cuomo cho rằng nguyên nhân khiến dự luật bị bác bỏ là do yếu tố chính trị trong năm bầu cử, chứ không phải vì các khác biệt không thể dung hòa. Ông tin rằng cử tri sẽ đánh giá cao sự cân bằng của Đảng Dân chủ thay vì chỉ chú trọng vào các chính sách riêng lẻ.
Ông cũng dự đoán sẽ có sự chuyển biến tại Washington, dựa theo dự đoán trên các thị trường dự đoán liên quan tới Thượng viện Mỹ. Với Đảng Dân chủ đang ở vị trí thuận lợi trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ sắp tới, khả năng này đang được nhiều người đánh giá cao.
Cuomo hi vọng Quốc hội trong giai đoạn chuyển giao (lame-duck session) sau bầu cử sẽ thông qua dự luật nói trên. Nếu không, ông mong dự luật có trên bàn làm việc vào ngày 01/01.
Nghị sĩ Thom Tillis đã đề xuất một động thái cho phép dự luật có thể được bỏ phiếu lại, theo NPR đưa tin. Tuy nhiên, nếu Đảng Dân chủ giành quyền kiểm soát một trong hai viện của Quốc hội, khả năng dự luật được thông qua sẽ khó khăn hơn, theo nhận định của truyền thông.
Cuomo khẳng định Đảng Dân chủ không phải là nhóm luôn chống đối crypto. Ông từng chỉ đạo ra mắt BitLicense vào năm 2015 – khung cấp phép đối với công ty crypto tại New York. Mặc dù vậy, sau này ông cũng thừa nhận quy định đó đã quá khắt khe đối với một số doanh nghiệp.
Ông cũng chỉ ra các hạn chế từ ngành crypto. Dù hàng chục triệu người Mỹ sử dụng crypto nhưng lại không có ai tổ chức, tập hợp được các nhà đầu tư nhỏ lẻ để cùng ủng hộ dự luật quan trọng này.
Cuomo nói rằng các khoản quyên góp cho chính trị cũng không đủ để dự luật được thông qua. Câu hỏi đặt ra bây giờ là liệu các nhà lập pháp có hồi sinh dự luật trong năm nay không, hay ngành crypto sẽ phải tiếp tục trông chờ vào quyết định từ phía các cơ quan quản lý cho đến Quốc hội kế tiếp.
