Hàn Quốc đang chạy đua với thời gian để điều chỉnh stablecoin. Các nhà quản lý đang hoàn thiện luật về stablecoin trong khi các doanh nghiệp trong ngành kêu gọi sự rõ ràng về quy định nhanh hơn để cạnh tranh toàn cầu.
Một hội thảo diễn ra vào thứ Hai tại Quốc hội ở Seoul đã cho thấy tình hình của ngành công nghiệp này.
Cơ quan quản lý thúc đẩy luật pháp
SponsoredKể từ khi dịch vụ thanh toán tiền điện tử của công ty RedoPay từ Hồng Kông ra mắt tại Hàn Quốc vào tháng 05 năm ngoái, đã có nhiều cuộc thảo luận trong ngành rằng các token phát hành từ nước ngoài như USDT (Tether) đã được sử dụng trong các giao dịch hàng ngày, trong khi các dự án trong nước vẫn bị đình trệ do sự không chắc chắn về pháp lý.
Các diễn giả tại hội thảo bày tỏ lo ngại rằng đất nước có nguy cơ tụt hậu so với các đối thủ quốc tế nếu không hành động nhanh chóng. Nghị sĩ Min Byung-duk nói, “Gió mạnh (của stablecoin) đang thổi. Nhiều người nói rằng họ sẽ xem xét kỹ lưỡng tài sản kỹ thuật số, nhưng chưa bao giờ thực sự làm. Tôi đã tạo ra dự thảo luật thông qua các cuộc đánh giá công khai—bây giờ hãy thảo luận về nó.”
Mặc dù Quốc hội đã nhận được nhiều dự thảo về luật stablecoin, bao gồm dự luật đầu tiên của Min, chính phủ đang cố gắng đề xuất cơ sở pháp lý riêng cho việc phát hành stablecoin được hỗ trợ bởi won và giám sát các token phát hành từ nước ngoài đã lưu hành. Kim Sung-jin, trưởng bộ phận Tài sản ảo của Ủy ban Dịch vụ Tài chính (FSC), cho biết, “FSC sẽ tích cực hỗ trợ Quốc hội để các cuộc thảo luận có thể bắt đầu một cách nghiêm túc.”
Ông cho biết công việc nội bộ về luật pháp gần như đã hoàn thành, thêm rằng các biện pháp bảo vệ chống rửa tiền (AML) mạnh mẽ và các trường hợp sử dụng thanh toán thực tế phải hướng dẫn quá trình lập pháp. Dự thảo của chính phủ dự kiến sẽ sẵn sàng vào tháng 10.
Ngân hàng trung ương giữ lại CBDC và token do ngân hàng phát hành
Sponsored SponsoredNgân hàng Trung ương Hàn Quốc đã có quan điểm trái ngược với các nhà lập pháp. Thống đốc Ngân hàng Rhee Chang-yong đã công khai phản đối việc cho phép các tổ chức không phải ngân hàng phát hành stablecoin được hỗ trợ bởi won, cảnh báo về sự hỗn loạn tiền tệ tư nhân thế kỷ 19 có thể lặp lại.
Ông đã lập luận rằng việc phát hành stablecoin không hạn chế có thể xung đột với các chính sách tự do hóa ngoại hối và làm suy yếu đáng kể hiệu quả của chính sách tiền tệ trên toàn quốc.
Tại hội thảo, Dong-seop Kim, người đứng đầu Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc’s Digital Currency Planning Team, đã nhắc lại quan điểm của ngân hàng, trình bày kết quả từ thí điểm CBDC được thực hiện từ tháng 04 đến tháng 06/2025. Chương trình đã thử nghiệm các token tiền gửi do các ngân hàng phát hành trên nền tảng blockchain được hỗ trợ bởi ngân hàng trung ương.
“Mô hình này thực sự là một dạng stablecoin đáng tin cậy,” ông nói. Thí điểm đã giới thiệu các khoản thanh toán không phí dựa trên QR và các voucher có thể lập trình, cho thấy rằng cơ sở hạ tầng blockchain có thể mở rộng thanh toán.
Tuy nhiên, ông cảnh báo rằng thành công kỹ thuật không đảm bảo sự chấp nhận. “Việc phát hành không đảm bảo sử dụng,” Kim lưu ý. “Ngay cả với sự hỗ trợ của ngân hàng trung ương, việc chấp nhận phụ thuộc vào nhu cầu thực tế và các trường hợp sử dụng địa phương. Stablecoin đô la đã chiếm ưu thế toàn cầu — chúng ta không thể chần chừ.”
Ngành công nghiệp kêu gọi quy định rõ ràng về tiền điện tử
Các đại diện ngành công nghiệp bày tỏ lo ngại rằng các khoảng trống quy định đang cản trở sự đổi mới. Shim Kyu Seok, Giám đốc Bộ phận Tài sản Kỹ thuật số của Inscobee, chỉ ra rằng các máy ATM USDT đã hoạt động tại Hàn Quốc, trong khi các công ty chuẩn bị các dự án hỗ trợ bởi won như Inscobee vẫn chưa thể ra mắt.
“Chúng tôi thậm chí đã nộp đơn xin vào sandbox nhưng được thông báo là không thể nếu không có luật pháp,” Shim nói. “Sự không chắc chắn này khiến việc lập kế hoạch trở nên không thể. Hàn Quốc có nguy cơ bị cô lập trên thị trường toàn cầu nếu sự chậm trễ tiếp tục.”
Sponsored SponsoredCho Jinseok, CEO của nhà cung cấp dịch vụ lưu ký Koda, so sánh vấn đề này với lịch sử của ô tô, nói rằng, “Ô tô đã từng rủi ro nhưng trở nên không thể thiếu khi có các quy tắc giao thông. Stablecoin cần được tiếp cận theo cách tương tự.”
Ông cũng nhấn mạnh sự minh bạch của các blockchain công khai cho việc giám sát AML. Cho nói, “Sẽ không bao giờ có một luật hoàn hảo. Một số tác dụng phụ là không thể tránh khỏi, nhưng lợi ích vượt trội hơn rủi ro. Các quy tắc linh hoạt và thực thi nhanh chóng là cần thiết.”
SponsoredLuật sư Hyobong Kim lập luận rằng Hàn Quốc thiếu một chiến lược chính sách toàn diện cho tài sản kỹ thuật số. Cô nói, “Mỹ đã phát hành một kế hoạch chi tiết dài 166 trang vào tháng 07, trong khi Hồng Kông nhanh chóng chuyển từ thử nghiệm sandbox sang luật pháp và các hướng dẫn AML nghiêm ngặt. Hàn Quốc cần một lộ trình tương tự xác định vai trò cho các nhà quản lý, ngân hàng và các doanh nghiệp trong ngành.” Cô cũng kêu gọi các tiêu chuẩn an ninh mainnet và cơ sở hạ tầng blockchain công cộng dài hạn là một phần của kế hoạch.
Mặc dù có sự khác biệt về quan điểm, các tham gia đều đồng ý về một điểm: Hàn Quốc phải hành động nhanh chóng. Họ xác định sự rõ ràng về quy định, các biện pháp bảo vệ AML, các trường hợp sử dụng cụ thể và sự hợp tác mạnh mẽ hơn giữa chính phủ và ngành công nghiệp tư nhân là những ưu tiên chung.
“Với các stablecoin phát hành từ nước ngoài đã thâm nhập vào cuộc sống hàng ngày, Hàn Quốc không thể trì hoãn thêm nữa,” một người tham gia cảnh báo.
