Liên đoàn Giáo viên Hoa Kỳ (AFT) đã gửi thư tới các lãnh đạo Ủy ban Ngân hàng Thượng viện cảnh báo rằng những thay đổi được đề xuất trong khung pháp lý có thể hợp pháp hóa thị trường tiền mã hóa và làm suy yếu các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư, khiến quỹ hưu trí của giáo viên đối mặt với rủi ro lớn hơn.
Liên đoàn cho rằng sự thay đổi này có thể khiến các quỹ hưu trí phải tiếp xúc với những tài sản không an toàn, đồng thời làm tăng nguy cơ gian lận và mất ổn định tài chính.
SponsoredCông đoàn cho rằng RFIA gây nguy hiểm cho lương hưu
Trong tuần này, AFT đã trình bày rõ quan điểm của mình qua một lá thư gửi Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott và Thành viên cao cấp Elizabeth Warren.
Tổ chức này, đại diện cho hơn 1.8 triệu giáo viên và người lao động công, cho rằng Đạo luật Đổi mới Tài chính Có trách nhiệm (RFIA) chưa đem lại sự rõ ràng về quản lý cũng như các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư mà nghị sĩ đã mong muốn lâu nay với lĩnh vực tài sản số.
AFT nói thêm rằng dự luật này có thể làm cho tài sản số trở thành “bình thường”, dù vẫn chưa giải quyết được vấn đề biến động mạnh của chúng. Liên đoàn cũng cảnh báo rằng cách tiếp cận này có thể khiến các hệ thống hưu trí dính đến các rủi ro mà họ vốn phải tránh xa.
“Thay vì mang lại các quy định cần thiết và biện pháp bảo vệ hợp lý, dự luật này lại đặt các gia đình lao động—những người hiện không liên quan gì đến tiền mã hóa—vào nguy cơ rủi ro tài chính và đe dọa sự ổn định tài chính hưu trí của họ,” trích thư của AFT.
Một điểm gây tranh cãi chính là cách dự luật xử lý các chứng khoán dựa trên blockchain.
Sponsored SponsoredBảo vệ lương hưu đang bị đe dọa
Theo AFT, RFIA sẽ cho phép các công ty ngoài lĩnh vực tiền mã hóa được phép niêm yết cổ phiếu của mình trên blockchain. Liên đoàn cho rằng điều này giúp họ “né” các quy định về chứng khoán truyền thống.
AFT cũng cảnh báo rằng thay đổi này có thể làm suy yếu các cơ chế bảo vệ như yêu cầu công bố thông tin, quy trình đăng ký bắt buộc và giám sát đối với các bên trung gian. Các biện pháp này vốn rất quan trọng để bảo vệ quỹ hưu trí khỏi gian lận và sai phạm.
Việc giảm những biện pháp này, theo AFT, sẽ làm mờ đi ranh giới giữa chứng khoán được quản lý và tài sản kỹ thuật số chưa được quản lý. Điều này có thể khiến các danh mục đầu tư hưu trí dài hạn dễ bị tổn thương hơn trước biến động thị trường.
Đây không phải lần đầu tiên giới công đoàn lên tiếng lo ngại về RFIA, sau khi AFL-CIO cũng từng cảnh báo vào tháng 10 về rủi ro cho quỹ hưu trí và sự ổn định tài chính.
Sponsored SponsoredCảnh báo của tổ chức này được đưa ra trong bối cảnh Quốc hội vẫn đang gặp khó khăn khi xây dựng một khung pháp lý thống nhất cho tài sản số.
Đảng Dân chủ đưa ra những yêu cầu mới cho RFIA
Nhiều lo ngại của AFT về việc bảo vệ nhà đầu tư yếu kém và những lỗ hổng trong quy định đã xuất hiện trong các cuộc tranh luận ở Thượng viện về RFIA.
Hôm nay, những lo lắng này càng được củng cố thêm bởi một đề xuất sửa đổi bị rò rỉ từ phía đảng Dân chủ, trong đó nhấn mạnh những ưu tiên của phe này về sửa đổi dự luật.
Một số thành viên Ủy ban Ngân hàng thuộc đảng Dân chủ cảnh báo rằng RFIA vẫn để ngỏ nhiều “lỗ hổng” về việc phân loại token. Họ cho rằng công ty có thể phát hành tài sản giống cổ phiếu, nhưng không tuân thủ các biện pháp bảo vệ nghiêm ngặt như trên thị trường truyền thống.
Nhóm này cũng đề xuất một quy trình kiểm duyệt minh bạch hơn của SEC đối với tài sản số mới, cùng với việc công bố minh bạch liên tục khi đội ngũ quản lý vẫn còn tham gia điều hành. Ngoài ra, họ ủng hộ quy định ngăn tránh né pháp luật, giới hạn các hoạt động gọi vốn được miễn trừ và tăng cường bảo vệ trên thị trường thứ cấp.
Các quan ngại về an ninh quốc gia cũng đã được nêu ra.
Đảng Dân chủ cảnh báo rằng các lỗ hổng của RFIA có thể tạo điều kiện cho các hoạt động tài chính bất hợp pháp, trốn tránh lệnh trừng phạt và lạm dụng các tuyên bố về phi tập trung để né trách nhiệm theo Đạo luật Bảo mật Ngân hàng. Ngoài ra, các tiêu chuẩn đạo đức đề xuất cũng sẽ cấm quan chức công quyền kiếm lợi từ dự án tài sản số khi còn đương chức.
Những tranh luận này cho thấy thách thức trong việc cân bằng giữa đổi mới và bảo vệ nhà đầu tư.
Số phận của RFIA vẫn chưa rõ ràng khi các nghị sĩ tiếp tục tranh luận về các biện pháp sửa đổi để lấp đầy lỗ hổng, tránh đưa nhà đầu tư và toàn hệ thống tài chính vào rủi ro cao hơn.
